Guías Académicas

DERECHOS FUNDAMENTALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURIDAD

DERECHOS FUNDAMENTALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURIDAD

GRADO EN ESTUDIOS POLICIALES

Curso 2024/2025

1. Datos de la asignatura

(Fecha última modificación: 09-05-24 13:21)
Código
140300
Plan
ECTS
6.00
Carácter
BÁSICA
Curso
1
Periodicidad
Primer Semestre
Idioma
ESPAÑOL
Áreas
CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN
DERECHO CONSTITUCIONAL
Departamento
Derecho Público General
Plataforma Virtual

Campus Virtual de la Universidad de Salamanca

Datos del profesorado

Coordinador/Coordinadora
Ángela Figueruelo Burrieza
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
257
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
-
E-mail
anfi@usal.es
Teléfono
923294500 Ext. 1674
Coordinador/Coordinadora
María Mercedes García Montero
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Ciencia Política y de la Administración
Despacho
154
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://produccioncientifica.usal.es/investigadores/57322/detalle
E-mail
mercegar@usal.es
Teléfono
923 29 45 00 Ext. 6952
Coordinador/Coordinadora
Sergio Martín Guardado
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Pendiente de Asignación
Área
Sin Determinar
Despacho
105
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://d-constitucional-usal.com/staff/sergio-martin-guardado/
E-mail
martinguardado@usal.es
Teléfono
923 29 45 00 EXT. 6950
Coordinador/Coordinadora
María Elena Martínez Barahona
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Ciencia Política y de la Administración
Despacho
163B
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
http://campus.usal.es/~acpa/
E-mail
embarahona@usal.es
Teléfono
663088957 Ext.6960
Coordinador/Coordinadora
Óscar Moreno Corchete
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
S08, Centro de Gobernanza Global IV, [Coordinación Académica]
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://d-constitucional-usal.com/staff/oscar-moreno-corchete/
E-mail
OscarMoreno@usal.es
Teléfono
923 29 45 00 - 1661
Profesor/Profesora
Leo Brust
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
105 (Seminario de Derecho Constitucional)
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://d-constitucional-usal.com/
E-mail
leobrust@usal.es
Teléfono
923294500 Ext. 6950
Profesor/Profesora
Juan Daniel Elorza Saravia
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
105
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://d-constitucional-usal.com/staff/juan-daniel-elorza-saravia/ https://d-constitucional-usal.com/staff/juan-daniel-elorza-saravia/
E-mail
jdelorza@usal.es
Teléfono
923 294 500 extensión 6950
Profesor/Profesora
Ángel Fernández Silva
Grupo/s
TODOS
Centro
-
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
-
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
-
E-mail
Teléfono
-
Profesor/Profesora
Lilian Galván Bautista
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
105
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
-
E-mail
liliang@usal.es
Teléfono
923 294 500 extensión 6950
Profesor/Profesora
María Mercedes Iglesias Bárez
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
256
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://d-constitucional-usal.com/
E-mail
merche@usal.es
Teléfono
923294500 Ext. 1674
Profesor/Profesora
José Luis Mateos Crespo
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Derecho Constitucional
Despacho
105
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://d-constitucional-usal.com/staff/jose-luis-mateos-crespo/
E-mail
joseluismateos@usal.es
Teléfono
923 29 45 00 – 6950
Profesor/Profesora
Carolina Plaza Colodro
Grupo/s
TODOS
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Público General
Área
Ciencia Política y de la Administración
Despacho
Oficina 1. Área de Ciencia Política. Planta Jardín
Horario de tutorías
Se fijarán y atenderán a través del correo electrónico
URL Web
https://acpa-usal.com/member/dra-carolina-plaza-colodro/
E-mail
cplazaco@usal.es
Teléfono
Ext. 3510

2. Recomendaciones previas

Se recomienda hacer uso de los materiales facilitados por el profesorado y consultar alguno de los manuales propuestos en esta ficha para una adecuada preparación de la asignatura

3. Objetivos

Los/as estudiantes conocerán con amplitud los derechos fundamentales y libertades públicas reconocidos por la Constitución en el marco de un mundo globalizado en el que existe una tutela multinivel de los mismos, así como los límites de la actuación policial en relación con sus garantías y, en especial, en virtud de su contenido esencial.
• Conocerán el régimen de ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas referidos en el marco de situaciones excepcionales, de urgencia y crisis, adaptando la actuación policial al régimen de suspensión de derechos y libertades previsto en el art. 55 CE.
• Serán capaces de adquirir y fomentar actitudes y comportamientos de actuación que garanticen una eficaz prestación de su servicio, atendiendo a los límites que suponen per se los derechos fundamentales y libertades públicas, en virtud de la responsabilidad de la función policial reconocida en el art. 104 CE.
• Podrán discriminar el ejercicio de la función policial reconocida en el art. 104 CE en tiempos de normalidad y de anomalía constitucional (suspensión de derechos y libertades: arts. 55.2 y 116 CE).
• Podrán afrontar la resolución de posibles conflictos a la hora de ejercer la actuación policial conforme a las normas de distribución de competencias entre el CNP y las policías autonómicas u otros cuerpos implicados, como las FFAA (en su caso), que derivan de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
• Tendrán capacidad para analizar las implicaciones de los factores institucionales, políticos y culturales que condicionan las políticas públicas de seguridad.

4. Competencias a adquirir | Resultados de Aprendizaje

Básicas / Generales | Conocimientos.

• B1
• B5
• G12

Específicas | Habilidades.

• E4
• E17

5. Contenidos

Teoría.

Tema I: EL SISTEMA DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS
1. Concepto y fundamentos de los derechos fundamentales y las libertades públicas
2. La Constitución Española de 1978
3. El Título I de la Constitución Española de 1978 y sus categorías dogmáticas
4. Titularidad y ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas: la condición de extranjero/a
5. La función constitucional de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ámbito de los derechos fundamentales y las libertades públicas

Tema II: GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS LIBERTADES PÚBLICAS
1. Garantías normativas
2. Garantías jurisdiccionales
3. Garantías institucionales
4. El espacio europeo de protección de derechos
5. La suspensión de derechos y libertades


Tema III: ANÁLISIS DOCTRINAL Y JURISPRUDENCIAL DE DERECHOS Y LIBERTADES CON PROYECCIÓN SOBRE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD
1. Derecho a la igualdad y a la no discriminación
2. Derechos y libertades de la esfera personal y privada
3. Derechos y libertades de participación en la esfera colectiva
4. El derecho y el deber de defender a España

Tema IV: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE MATERIAS CON PROYECCIÓN SOBRE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD
1. La materia de defensa
2. La materia de seguridad pública
3. La materia de acción exterior
4. La materia de seguridad nacional


Tema V: POLITICAS PÚBLICAS DE SEGURIDAD
1. Toma de decisiones en las políticas públicas de seguridad
2. Tipos de políticas públicas de seguridad
3. Actores y programas en las políticas públicas de seguridad

6. Metodologías Docentes

Por un lado, se proporcionarán los contenidos fundamentales en las clases magistrales, desarrolladas bajo una modalidad online y síncrona. En ellas, se expondrán los conceptos y los enfoques teóricos persiguiendo la discusión y los comentarios del alumnado con el objetivo de introducir ejemplos y experiencias de la realidad. Además, se facilitarán materiales para el estudio autónomo de los/as estudiantes: apuntes sobre los contenidos de la asignatura y lecturas recomendadas sobre las temáticas tratadas.

Por otro lado, se propondrán actividades prácticas autónomas en las que se plantearán distintos problemas y casos relacionados con la temática de la asignatura. Fundamentalmente, se encomendará al alumnado la resolución de supuestos prácticos basados en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y resueltos mediante el planteamiento de preguntas de opción múltiple.

Finalmente, la atención y resolución de dudas se llevará a cabo mediante tutorías dirigidas por el profesorado.

7. Distribución de las Metodologías Docentes

8. Recursos

Libros de consulta para el alumno.

MANUALES RECOMENDADOS:
• Agudo Zamora, M., Álvarez-Ossorio Micheo, F. (y otros). MANUAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL (12ª edición). Tecnos, 2021.
• Muñoz Machado, S. TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y DERECHO PÚBLICO GENERAL. Tomos VIII y XI: La Organización Territorial del Estado. Boletín Oficial del Estado, 2015.

Acceso abierto en:
TOMO VIII: https://www.boe.es/biblioteca_juridica/abrir_pdf.php?id=PUB-PB-2015-71
TOMO IX: https://www.boe.es/biblioteca_juridica/abrir_pdf.php?id=PUB-PB-2015-72
• Pérez Royo, J. CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL (17ª edición). Marcial Pons, 2021.
• Subirats, J., Knoepfel, P., Larrue, C., y Varone, F. ANÁLISIS Y GESTIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS, Editorial Ariel, 2012.
 

Otras referencias bibliográficas, electrónicas o cualquier otro tipo de recurso.

REPERTORIOS LEGISLATIVOS Y JURISPRUDENCIALES:
Existe una amplia variedad de textos de esta clase editados por las editoriales jurídicas españolas más importantes y accesibles a través de las bases de datos disponibles en la Universidad de Salamanca (Aranzadi, La Ley, Tirant lo Blanch, etc.):
https://bibliotecas.usal.es/basesdatosform
En cualquier caso, el manejo de un repertorio legislativo actualizado resulta imprescindible y, fundamentalmente, es necesario manejar los siguientes textos normativos: la Constitución Española de 1978, la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional y aquellas otras leyes orgánicas que regulan derechos fundamentales y libertades públicas y que se presentarán a lo largo del temario. En este sentido, el Boletín Oficial del Estado edita un Código Universitario de Derecho Constitucional:
https://www.boe.es/biblioteca_juridica/codigos/codigo.php?id=305&modo=2&nota=0
Además, puede acudirse a los siguientes portales de internet para obtener la legislación y la jurisprudencia constitucional:
• Boletín Oficial del Estado:
www.boe.es
• Buscador de jurisprudencia del Tribunal Constitucional:
https://hj.tribunalconstitucional.es/
• Buscador de jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos:
https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=home&c=


BASES DE DATOS:
Algunas bases de datos que pueden ser consultadas para acceder a políticas y buenas prácticas en materia de seguridad son:
• Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC):
https://www.unodc.org/unodc/es/index.html
• ONU-Hábitat (Programa “Safer Cities”):
https://unhabitat.org/programme/safer-cities
• Red Europea de Prevención del Delito (EUCPN):
https://eucpn.org/about/about-us-in-es
• Foro Europeo de Seguridad Urbana (FESU):
https://interior.gencat.cat/es/arees_dactuacio/policia/forum-europeu-per-a-la-seguretat-urbana/

9. Evaluación

Criterios de evaluación.

La evaluación tendrá dos partes:
• Evaluación continua
• Examen escrito


La evaluación continua consistirá en la entrega, en los plazos marcados, de las prácticas solicitadas por cada área de conocimiento. La calificación de las mismas formará parte de la calificación de cada convocatoria. Al ser una evaluación continua, no será recuperable, por lo que la calificación obtenida en dichas prácticas será la que se compute tanto en primera como en segunda convocatoria.


1ª Convocatoria:
30% prácticas de evaluación continua
70% examen final (Tipo test)


2ª Convocatoria:
30% prácticas de evaluación continua. La realizada y calificada a lo largo del curso
70% examen final (Tipo test)

Sistemas de evaluación.

Actividades de evaluación continua:
4 supuestos prácticos: 3 de la parte de derechos fundamentales y libertades públicas y 1 de la parte de políticas públicas de seguridad, cuyos plazos de entrega se comunicarán con la debida antelación.
Evaluación final:
Examen final con preguntas de opción múltiple (tipo test), cuyo contenido comprende tanto la parte de derechos fundamentales y libertades públicas como la parte de políticas públicas de seguridad.

Recomendaciones para la evaluación.

- Asistencia a las clases síncronas
- Utilización de alguno de los manuales propuestos para complementar los conocimientos adquiridos en las clases y los materiales facilitados por el profesorado
- Uso de las lecturas recomendadas
- Realización de todas las prácticas en los plazos establecidos
- Preparación de la materia para la correcta realización del examen final