NORMATIVA ADMINISTRATIVA Y DERECHO DE EXTRANJERÍA
GRADO EN ESTUDIOS POLICIALES
Curso 2025/2026
1. Datos de la asignatura
(Fecha última modificación: 10-06-26 9:44)- Código
- 140315
- Plan
- ECTS
- 6.00
- Carácter
- OBLIGATORIA
- Curso
- 2
- Periodicidad
- Anual
- Idioma
- ESPAÑOL
- Área
- -
- Departamento
- -
- Plataforma Virtual
Datos del profesorado
2. Recomendaciones previas
Recomendamos hacer uso de los materiales facilitados por el profesorado y consultar la bibliografía propuesta en esta ficha para una adecuada preparación de la asignatura. El alumnado podrá consultar en las tutorías fijadas las dudas que alberguen sobre los contenidos de la materia.
3. Objetivos
Objetivo general:
Dar a conocer la naturaleza institucional del Cuerpo Nacional de Policía, el régimen estatutario de sus funcionarios, la normativa administrativa más importante que va a guiar el desarrollo de sus funciones y, dentro de la misma, la que determina los derechos, deberes, situaciones y demás circunstancias de los extranjeros en España.
Objetivos específicos:
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Reconocer por parte del alumnado los elementos de la organización y funcionamiento del Cuerpo Nacional de Policía.
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Determinar los derechos y obligaciones funcionariales que integran el régimen estatutario de sus miembros. Conocimiento de sus retribuciones, indemnizaciones, jornada laboral, el régimen de vacaciones, permisos y licencias. Medidas para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Régimen de incompatibilidad.
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Conocer el régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía.
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Exponer los aspectos jurídicos más importantes de la L.O. 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la seguridad ciudadana del Reglamento de armas y la normativa de Seguridad Privada, Prevención de riesgos laborales en el seno de la Policía Nacional, la coordinación policial y normativa sobre Documento nacional de identidad y pasaporte.
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Determinar los derechos y deberes de los extranjeros. Conocer la normativa sobre fronteras, libre circulación de personas en el Espacio Schengen y régimen general de los extranjeros, situaciones de los extranjeros en España. Infracciones y régimen sancionador en extranjería, menores extranjeros acompañados y visados y sellos.
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Conocer el régimen comunitario y su ámbito de aplicación, la expulsión de ciudadanos comunitarios, su régimen de permanencia y régimen sancionador.
4. Competencias a adquirir | Resultados de Aprendizaje
Básicas / Generales | Conocimientos.
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Básicas |
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CB1 Poseer y comprender conocimientos avanzados en el área/s de estudio que parte de la base de la educación secundaria general y se suele encontrar a un nivel superior, que incluye la comprensión de una metodología de trabajo que implica conocimientos de la vanguardia de su campo de estudio CB4 Transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado. CB5 Desarrollar habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.
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Generales |
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CG1 Mostrar iniciativa, creatividad y flexibilidad para adaptarse a las nuevas situaciones que el entorno demanda CG4 Ser capaz de identificar, analizar problemas y plantear medidas y soluciones rápidas y operativas.
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Específicas |
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CE5 Saber discriminar conductas que supongan o puedan constituir ilícitos penales y/o administrativos, y decidir las medidas a aplicar en el ámbito competencial del policía respecto a los distintos tipos de ilícitos. CE6 Saber realizar una intervención adecuada en el control de las situaciones administrativas de los extranjeros en territorio español CE8 Saber ejercer, cuando sea necesario, los derechos propios y cumplir con los deberes del Derecho Estatutario, derivados de la actividad profesional.
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RESULTADOS DE APRENDIZAJE
-Favorecer el ejercicio de los derechos y obligaciones derivadas de la actividad profesional, de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente mediante la adquisición de los conocimientos normativos, teóricos o conceptuales básicos que faciliten acometer con rigor las situaciones relacionadas con sus funciones.
-Intervenir en el control administrativo de la documentación acreditativa de los españoles y extranjeros, detectando y valorando hechos y situaciones que pudieran constituir infracciones administrativas en el marco de la extranjería, seguridad ciudadana, espectáculos públicos, seguridad privada, entre otros ámbitos, requiriendo su cumplimiento y, en su caso, formulando la denuncia correspondiente.
5. Contenidos
Teoría.
PRIMER BLOQUE:
TEMA 1.- EL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA: NATURALEZA, ESTRUCTURA Y FUNCIONES.
TEMA 2.- DERECHOS FUNCIONARIALES I.
TEMA 3.- DERECHOS FUNCIONARIALES II.
TEMA 4.- LA PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO Y LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS EN EL CUERPO NACIONAL DE POLICIA.
TEMA 5.- LOS DEBERES FUNCIONARIALES.
TEMA 6.- EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO.
TEMA 7.- LEY ORGÁNICA 4/2015 SOBRE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA. ESTABLECIMIENTOS Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, REGULACIÓN EN EL MARCO DE LA CITADA LEY.
TEMA 8.- EL REGLAMENTO DE ARMAS.
TEMA 9.- SEGURIDAD PRIVADA.
TEMA 10.- PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
TEMA 11.- LA COORDINACIÓN POLICIAL.
SEGUNDO BLOQUE:
TEMA 12 DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD Y PASAPORTE.
TEMA 13.- DERECHOS Y DEBERES DE LOS EXTRANJEROS.
TEMA 14.- LAS FRONTERAS. LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS EN EL ESPACIO SCHENGEN.
TEMA 15.- RÉGIMEN GENERAL. SITUACIONES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA.
TEMA 16.- INFRACCIONES Y RÉGIMEN SANCIONADOR EN EXTRANJERÍA.
TEMA 17.- RÉGIMEN COMUNITARIO. ÁMBITO DE APLICACIÓN. LA EXPULSIÓN DE CIUDADANOS COMUNITARIOS
TEMA 18.- LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL.
6. Metodologías Docentes
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Clases síncronas (4 horas por ECTS).
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Explicaciones orientadas a la puesta en práctica de los conocimientos. Prácticas.
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Tutorías individualizadas.
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Materiales para el estudio autónomo del estudiante (manual, materiales adicionales, lecturas recomendadas y casos prácticos).
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Asistencia al seminario presencial organizado.
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Exposición de trabajos.
7. Distribución de las Metodologías Docentes
8. Recursos
Libros de consulta para el alumno.
DIVISIÓN DE FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA, Curso de formación escala ejecutiva manual de intervención administrativa policial, Edición 2023.
DIVISION DE FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA, Curso de formación profesional de actualización para Inspector Edición Enero 2023.
DIVISION DE FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA, Derecho procesal penal.
DIVISIÓN DE FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO. CENTRO DE ACTUALIZACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN, Jornadas sobre empleo de la fuerza y las armas de fuego en las actividades policiales.
MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, Manual de Apoyo a la Formación para la Identificación y Registro de Incidentes Racistas - FIRIR-,
GIMENO SENDRA Y OTROS. Derecho procesal penal; Editorial Tirant lo Blanc.
HERRERO HERRERO. Detención preprocesal y detención funcional operativa, boletín de información del Ministerio de Justicia Nº I5I9.
MESEGUER YEBRA, J.; “El Régimen de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas”. Editorial Bosch 2003.
SANCHEZ MORON, M. “Derecho de la Función Pública”. Quinta edición, editorial Tecnos- 2008
Otras referencias bibliográficas, electrónicas o cualquier otro tipo de recurso.
REPERTORIOS LEGISLATIVOS Y JURISPRUDENCIALES:
Existe una amplia variedad de textos de esta clase editados por las editoriales jurídicas españolas más importantes y accesibles a través de las bases de datos disponibles en la Universidad de Salamanca (Aranzadi, La Ley, Tirant lo Blanch, etc.):
https://bibliotecas.usal.es/basesdatosform
9. Evaluación
Criterios de evaluación.
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Consideraciones Generales |
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La evaluación se basará en el seguimiento continuo del aprendizaje, trabajo e implicación del alumnado. El objetivo de la evaluación será calificar las competencias, habilidades y conocimientos adquiridos a lo largo del curso. |
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Criterios de evaluación |
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A la hora de valorar el grado de adquisición de las competencias, mediante la evaluación de los elementos que las integran (contenidos, habilidades y actitudes), se tendrán en cuenta los siguientes tipos de evaluación a realizar y momentos para su realización: a) Inicial-diagnóstica: al inicio del curso b) Procesual-formativa: durante todo el curso c) Final-sumativa: al final de cada Unidad Didáctica y al final del curso d) Heteroevaluación e) Autoevaluación Características de la evaluación a realizar: a) Evaluación continua b) Evaluación criterial
Por tanto, los criterios de evaluación serán:
Se tendrá en cuenta la implicación del estudiante en el proceso de aprendizaje, su capacidad de razonamiento abstracto, de exposición, relación y argumentación, de análisis crítico y de utilizar las herramientas teóricas y prácticas ofrecidas en la asignatura. |
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Instrumentos de evaluación |
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Para las actividades de evaluación continua se articularán 2 supuestos prácticos, uno sobre la parte estatutaria y otro sobre el Derecho de Extranjería. El resultado de la evaluación continua supondrá el 30% de la calificación final (15 % por cada supuesto). En cuanto a la evaluación final, con un valor de un 70%, consistirá en un examen de opción múltiple (tipo test). |
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Recomendaciones para la evaluación |
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Se recomienda asistir a las clases síncronas, utilizar la bibliografía expuesta para complementar los conocimientos adquiridos en las clases y los materiales facilitados por los docentes, así como las lecturas recomendadas. |
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Recomendaciones para la recuperación |
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Se utilizarán los mismos instrumentos de evaluación que en la primera convocatoria. El alumnado puede establecer contacto con el docente a través de tutorías específicas para determinar las dificultades con las que se ha topado en el proceso y poder minimizarlas. |
