Guías Académicas

RELACIONES CON LA SOCIEDAD CIVIL

RELACIONES CON LA SOCIEDAD CIVIL

GRADO EN ESTUDIOS POLICIALES

Curso 2025/2026

1. Datos de la asignatura

(Fecha última modificación: 10-06-26 10:53)
Código
140323
Plan
ECTS
6.00
Carácter
OBLIGATORIA
Curso
3
Periodicidad
Primer Semestre
Idioma
ESPAÑOL
Área
-
Departamento
-
Plataforma Virtual

Campus Virtual de la Universidad de Salamanca

Datos del profesorado

2. Recomendaciones previas

Se recomienda hacer uso de los materiales facilitados por el profesorado y consultar la bibliografía propuesta en esta ficha para una adecuada preparación de la asignatura.

3. Objetivos

Objetivo general:

  • Introducir a los estudiantes en el conocimiento de las relaciones con la comunidad y la colaboración ciudadana como principios rectores del modelo policial actual.

 

Objetivos específicos:

  • Comprender el papel de la sociedad civil en el modelo policial de servicio.

  • Examinar las funciones del área de Participación Ciudadana y, en particular, de los interlocutores sociales y otros canales de contacto con la ciudadanía.

  • Profundizar en los distintos programas y planes de la Unidad Central de Participación Ciudadana.

  • Analizar la implicación de la sociedad en la labor de prevención de la radicalización y los extremismos violentos.

  • Conocer las recomendaciones de autoprotección para conseguir una sociedad sensibilizada, más segura y resiliente frente a diferentes fenómenos delictivos.

4. Competencias a adquirir | Resultados de Aprendizaje

Básicas / Generales | Conocimientos.

Básicas:

CB2- Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.

CB4 – Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado

Generales:

CG2 – Adquirir respeto y compromiso con la calidad en el ejercicio profesional fomentando la autocrítica de cara a la mejora continua en el ejercicio profesional

CG12 – Muestren una actitud de responsabilidad y compromiso ético, respetuoso de los Derechos Humanos, que evite descargar en los demás las responsabilidades propias de su competencia y las prácticas abusivas en el ejercicio profesional.

 

Específicas | Habilidades.

CE9 –Aplicar correctamente los protocolos de actuación en la conservación y custodia de los bienes en situación de peligro, así como vigilar y proteger edificios e instalaciones públicas que lo requieran.

CE10 – Aplicar correctamente protocolos relativos al mantenimiento y restablecimiento, en su caso, de la seguridad ciudadana mediante el empleo de forma racional y proporcional de los medios, técnicas e instrumentos reglamentarios; así como asegurar el cuidado y conservación de estos y adoptar las medidas de autoprotección personal y profesional adecuadas.

CE11 – Realizar operativos de localización y detención de los autores de hechos delictivos.

CE12 – Aplicar, cuando se requiera, protocolos relativos a la coordinación con otros servicios e instituciones públicas y privadas en materia de Seguridad Ciudadana.

5. Contenidos

Teoría.

BLOQUE I. Introducción al Modelo de Seguridad 2030

 

TEMA 1. El modelo policial en una sociedad democrática.

  1. Introducción al modelo policial español.

  2. Características del modelo de Policía Comunitaria.

  3. La colaboración ciudadana como principio rector en el Plan Estratégico de la Policía Nacional 2022-2025.

  4. Transformación digital y relaciones con la ciudadanía.

 

TEMA 2. UNIDADES DE PREVENCIÓN EN POLICÍA NACIONAL

  1. Introducción

  2. Concepto estricto y concepto amplio.

  3. Unidad Central de Participación Ciudadana (UCPC). Estructura y funciones.

  4. Estructura territorial de Participación Ciudadana.

 

BLOQUE II. ACCIÓN PREVENTIVA

 

TEMA 3. ACTIVIDAD DE LA SECCIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN DE LA UNIDAD CENTRAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

  1. Introducción

  2. Programa de Participación de Colectivos Ciudadanos.

  3. Plan Director para la Convivencia y Mejora de la Seguridad en los Centros Educativos y sus Entornos.

  4. Plan Turismo Seguro.

  5. Plan Mayor Seguridad.

 

TEMA 4. ACTIVIDAD DEL GRUPO DELITOS DE ODIO DE LA UNIDAD CENTRAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

  1. Introducción.

  2. Planes contra los delitos de odio.

  3. Plan Estratégico Nacional de Prevención y Lucha contra la Radicalización Violenta (PENCRAV).

 

 

TEMA 5. ACTIVIDAD PREVENTIVA EN DIFERENTES ÁMBITOS

  1. Introducción.

  2. Terrorismo.

  3. Grupos violentos de carácter juvenil.

  4. Trata de seres humanos.

  5. Violencias sexuales y violencia contra la mujer.

  6. Desaparecidos.

  7. Cibercriminalidad.

 

BLOQUE III. ACCIÓN ASISTENCIAL

 

TEMA 6. LA INTERVENCIÓN ASISTENCIAL

  1. Introducción.

  2. Grandes catástrofes y sucesos con víctimas múltiples.

  3. Ayuda humanitaria.

  4. Mediación en conflictos.

  5. Asesoramiento e información a la ciudadanía.

 

TEMA 6. EL TRATAMIENTO DE LA VÍCTIMA.

  1. Introducción.

  2. Los grupos de riesgo.

  3. El Estatuto de la víctima del delito

  4. Atención policial a las víctimas.

  5. Tratamiento de menores de edad.

 

TEMA 7. ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO Y DE LOS DELITOS DE ODIO

  1. Introducción.

  2. Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo.

  3. Preparar la respuesta como pilar para minimizar los daños.

  4. Oficina de Información y Asistencia a las Víctimas del Terrorismo.

  5. La Oficina Nacional de Lucha contra los Delitos de Odio.

 

TEMA 8. ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y DE VIOLENCIAS SEXUALES

  1. Introducción.

  2. Medidas de protección integral contra la violencia de género.

  3. Especial referencia a las unidades de la Policía Nacional especializadas en la atención a la mujer y a los protocolos de actuación con las víctimas.

  4. Apoyo y asistencia centrados en las víctimas de los delitos sexuales.

 

TEMA 9. ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS EXTRANJERAS

  1. Introducción

  2. Derechos y libertades de los extranjeros en España

  3. El papel de la Policía Nacional en los procedimientos de protección internacional.

  4. Apoyo y asistencia a las víctimas de trata de seres humanos.

  5. Apoyo y asistencia a las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género o de violencias sexuales.

 

BLOQUE IV. ACCIÓN DE PROTECCIÓN

 

TEMA 10. MEDIDAS DE PROTECCIÓN ANTE INCIDENTES CRÍTICOS

  1. Introducción.

  2. Actuación ante incidentes críticos.

  3. El Plan de Prevención, Protección y Respuesta Antiterrorista.

  4. Recomendaciones de autoprotección y criterios de actuación ante la comisión de atentados terroristas.

6. Metodologías Docentes

  • Clases teóricas

  • Seminarios

  • Elaboración de informes, proyectos o trabajos

  • Exposición de informes proyectos o trabajos

  • Actividades de seguimiento online

  • Tutorías

  • Realización de exámenes y/o otras pruebas de evaluación

7. Distribución de las Metodologías Docentes

8. Recursos

Libros de consulta para el alumno.

  • Andrade Ruiz, J./ Sarabia, R. (dirs.): I Plan transversal por la convivencia y la prevención de la radicalización violenta en la ciudad de Málaga, 2017-2020. Málaga: Universidad de Málaga, 2017.

  • Carque Vera, J. L./Aguirre Hernández, J. M./ Vidales Rodríguez, C.: Policía comunitaria: una policía para la sociedad del siglo XXI. Valencia: Tirant lo Blanch, 2014.

  • CASTAÑÓN ÁLVAREZ, M.J.: Víctimas del terrorismo: protección y tutela. Granada: Comares, 2013.

  • LOZANO, M.: «Prevención de la radicalización desde Europa y el papel de las víctimas del terrorismo», en Cuadernos del Centro Memorial de las Víctimas del Terrorismo, Nº 2, 2016, pp. 152-165.

  • Requena Hidalgo, J.: «La legitimidad policial y la colaboración ciudadana con la policía», en Indret: Revista para el Análisis del Derecho, Nº 2, 2016.

  • ROCA DE AGAPITO, L.: «Análisis del nuevo régimen jurídico-económico de las víctimas del terrorismo», en La Ley, Nº 7776, 2012.

  • SOTELO MUÑOZ, H.: Violencia de género: tratamiento y prevención. Madrid: Dykinson, 2015.

  • VILLAPLANA JIMÉNEZ, F. R.: «Recursos digitales de colaboración y de seguridad pública: Mejorando la autoprotección ciudadana», en Revista de investigaciones políticas y sociológicas, Vol. 20, Nº 2, 2021, pp. 62-80.

Otras referencias bibliográficas, electrónicas o cualquier otro tipo de recurso.

REPERTORIOS LEGISLATIVOS Y JURISPRUDENCIALES:

Existe una amplia variedad de textos de esta clase editados por las editoriales jurídicas españolas más importantes y accesibles a través de las bases de datos disponibles en la Universidad de Salamanca (Aranzadi, La Ley, Tirant lo Blanch, etc.):

https://bibliotecas.usal.es/basesdatosform

 

NORMATIVA POLICIAL

Para el manejo de un repertorio normativo y jurisprudencial actualizado de las materias relacionadas con la actividad policial resulta imprescindible JURISLEG, de la Subdirección General del Gabinete Técnico, accesible a través de la Webpol.

 

A continuación se enumeran algunos de los instrumentos normativos más relevantes para la preparación del temario:

 

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 6/2023, Plan Director para la Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 5/2023, Plan Estratégico para la prevención de las violencias sexuales.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 8/2022, Plan de Actuación y Coordinación Policial contra Grupos Violentos de Carácter Juvenil.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 5/2022, Plan de acción de lucha contra los delitos de odio.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 2/2022, Plan de Prevención, Protección y Respuesta Antiterrorista.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 5/2021, Protocolo de primer contacto policial con víctimas de violencia de género en situación de

desprotección

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 4/2020, Protocolo de actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para los delitos de odio y conductas que vulneran las normas legales sobre discriminación.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 4/2019, Protocolo para la valoración policial del nivel de riesgo de violencia de género, la gestión de la seguridad de las víctimas y el seguimiento de los casos a través del sistema de seguimiento integral de los casos de violencia de género.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 1/2018, Oficina Nacional de lucha contra los delitos de odio.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 1/2017, Protocolo de actuación policial con menores.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 07/2013, sobre la puesta en marcha de un Plan Director para la Convivencia y Mejora de la Seguridad en los Centros Educativos y sus Entornos.

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 7/2011, para la aprobación y ejecución del "Plan Turismo Seguro".

SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD. Instrucción 24/2005, sobre la puesta en marcha de un Plan de respuesta policial al tráfico minorista y consumo de drogas en zonas de ocio y diversión.

9. Evaluación

Criterios de evaluación.

  • Implicación del estudiante en el proceso de aprendizaje

  • Capacidad de razonamiento abstracto

  • Capacidad de exposición, relación y argumentación

  • Capacidad de análisis crítico

  • Capacidad de utilizar las herramientas teóricas y prácticas ofrecidas en la asignatura

Sistemas de evaluación.

Actividades de evaluación continua:

2 supuestos prácticos. El resultado de la evaluación continua supondrá el 40 % de la calificación final.

Evaluación final:

Examen final con preguntas de opción múltiple (tipo test), que supondrá el 60 % de la calificación final.

Recomendaciones para la evaluación.

  • Asistencia a las clases

  • Utilización de la bibliografía recomendada para complementar los conocimientos adquiridos en las clases y los materiales facilitados por el profesorado

  • Hacer uso de las lecturas recomendadas