Guías Académicas

CONTRATOS PÚBLICOS, URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

CONTRATOS PÚBLICOS, URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

DOBLE TITULACIÓN GRADOS: DERECHO/CIENCIA POLÍTICA Y ADMON. PÚBLICA

Curso 2020/2021

1. Datos de la asignatura

(Fecha última modificación: 07-09-20 9:25)
Código
102314
Plan
ECTS
4.5
Carácter
Curso
3
Periodicidad
Segundo Semestre
Área
DERECHO ADMINISTRATIVO
Departamento
Derecho Administ., Financiero y Procesal
Plataforma Virtual

Campus Virtual de la Universidad de Salamanca

Datos del profesorado

Profesor/Profesora
Miguel Ángel González Iglesias
Grupo/s
3 (Mañana)
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Administ., Financiero y Procesal
Área
Derecho Administrativo
Despacho
273B
Horario de tutorías
“Previa solicitud del alumno por correo electrónico”.
URL Web
-
E-mail
miguelin@usal.es
Teléfono
677 58 45 46
Profesor/Profesora
Dionisio Fernández de Gatta Sánchez
Grupo/s
3 (Mañana)
Centro
Fac. Derecho
Departamento
Derecho Administ., Financiero y Procesal
Área
Derecho Administrativo
Despacho
261
Horario de tutorías
Lu, M y Mi., 11h. a 13h.
URL Web
https://studium.usal.es/
E-mail
dgatta@usal.es
Teléfono
67758459 / Ext. 6929

2. Sentido de la materia en el plan de estudios

Bloque formativo al que pertenece la materia.

Derecho Administrativo

Papel de la asignatura.

Su carácter es obligatorio debido a trascendencia que los contratos del sector público, el urbanismo y la ordenación del territorio tienen en el ordenamiento jurídico general, especialmente por las importantes funciones de las Administraciones Públicas y del Derecho Administrativo en tales ámbitos; lo que justifica su papel esencial en el Grado en Derecho.

Perfil profesional.

 Al ser obligatoria, es fundamental en cualquier perfil vinculado al Grado en Derecho.

3. Recomendaciones previas

  •  Fundamentos de Derecho Administrativo.
  •  Garantías Jurídico-Administrativas.
  • Constitución, Fuentes y Órganos del Estado.

4. Objetivo de la asignatura

  •  Desarrollo de las capacidades de análisis, síntesis y conocimiento crítico.
  •  Desarrollo del aprendizaje  autónomo.
  •  Conocimiento del origen y evolución de Instituciones jurídicas fundamentales del Derecho Administrativo.
  •  Conocimiento de la actividad contractual de la Administración Pública y de su régimen jurídico.
  • Conocimiento del régimen jurídico de la actividad urbanística y de la ordenación del territorio, de la organización administrativa en la materia y de su contenido material.

5. Contenidos

Teoría.

Primera Parte: CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

I.  LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LOS CONTRATOS: Normativa aplicable. La futura legislación.

II.  DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS CONTRATOS PÚBLICOS (I): La Ley de Contratos del Sector Público de 2017. Aspectos generales y ámbitos de aplicación.

III.  DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOS CONTRATOS PÚBLICOS (II): Requisitos subjetivos y objetivos. Garantías.

IV.  PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN: Preparación del contrato. Adjudicación del contrato. Selección del contratista. La adjudicación. Formalización. Invalidez y recursos.

V.  EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS.

VI.  EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS.

Segunda Parte: URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 

I. CONCEPTOS: Urbanismo y Ordenación del Territorio. Otros.

II. LA UNIÓN EUROPEA Y EL TERRITORIO.

III. HISTORIA DEL DERECHO URBANÍSTICO Y TERRITORIAL.

IV. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 Y EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CASTILLA Y LEÓN DE 2007.

V. EL SISTEMA NORMATIVO DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: Normas nacionales. Legislación e instrumentos de ordenación del territorio de Castilla y León.

V. EL DERECHO URBANÍSTICO NACIONAL Y DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN: El Texto Refundido de la Ley nacional de Suelo y Rehabilitación Urbana de 2015. El ordenamiento urbanístico de la Comunidad de Castilla y León (la Ley de Urbanismo de 1999 y el Reglamento de 2004). Régimen del suelo. Planeamiento urbanístico. Gestión urbanística. Intervención administrativa en la actividad urbanística. Disciplina y protección de la legalidad urbanística.

Práctica.

  • Conocimiento y manejo de las normas reguladoras de ambas materias.
  • Identificación en la realidad administrativa de los conceptos utilizados.
  • Resolución de supuestos y casos de contratos públicos y en materia urbanística y territorial.
  • Profundizar en asuntos de actualidad.
  • Exposiciones orales.

6. Competencias a adquirir

Básicas / Generales.

CB1, CB2, CB3, CB4 y CB5 / A1, A2, A3, A4, A5, A6 y A7.

Específicas.

 B1, B3, B4, B5, B6, B7, B8, B9, B10, B11 y B12.

Transversales.

CT1 Compromiso ético

CT2 Compromiso con los valores ambientales y con la sostenibilidad

CT3 Conocer experiencias y modelos de desarrollo urbano internacionales.

7. Metodologías

Las clases supondrán un acercamiento a los conocimientos en materia de contratos públicos y sobre urbanismo y ordenación del territorio, necesarios para interpretar la realidad normativa. Posteriormente, al resolver cuestiones concretas planteadas en los supuestos prácticos, los alumnos tomarán conciencia de sus necesidades de aprendizaje y completarán así su formación.

8. Previsión de Técnicas (Estrategias) Docentes

9. Recursos

Libros de consulta para el alumno.

  • FERNANDO PABLO, M., FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., GONZÁLEZ BUSTOS Mª. A., GONZÁLEZ IGLESIAS M. A., y TERRÓN SANTOS, D.:
    • “Contratos Públicos, Urbanismo y Ordenación del Territorio. Cuadernos de Derecho Administrativo III”, 5ª ed., Ed. Ratio Legis, Salamanca, 2018.
    • “Garantías jurídico-administrativas. Cuadernos de Derecho Administrativo II”, 5ª ed., Ed. Ratio Legis, Salamanca, 2017.
    • “Fundamentos de Derecho Administrativo. Cuadernos de Derecho Administrativo I”, 5ª ed., Ed. Ratio Legis, Salamanca, 2017.
  • FERNANDO PABLO, M. (Dir.), GONZÁLEZ BUSTOS Mª. Á. (Coord.), GONZÁLEZ IGLESIAS M. Á.,  FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., y otros, “Derecho de la Edificación y Renovación Urbana”, Ed. Tecnos, Madrid, 2016.
  • MARTÍN REBOLLO, L., “Leyes Administrativas”, 2 Tomos, Ed. Thomson Reuters-Aranzadi, Cizur Menor (Navarra), 2020.
  • QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), y otros, “La contratación pública estratégica en la contratación del sector público”, Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia, 2020.
  • QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), FERNANDO PABLO, M., GONZÁLEZ BUSTOS Mª. A., GONZÁLEZ IGLESIAS M. A., FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., y otros, “Derecho Urbanístico. Guía teórico-práctica”, 2ª ed., Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia, 2015.
  • QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), GONZÁLEZ BUSTOS Mª. A., GONZÁLEZ IGLESIAS M. A., FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., y otros, “Urbanismo sostenible, rehabilitación, regeneración y renovación urbanas”,  Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia, 2016.
  • QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., RODRÍGUEZ ESCANCIANO, S., GONZÁLEZ IGLESIAS, M. Á., y CASARES MARCOS, A., “Estado actual y perspectivas de la colaboración público-privada” [Premio Colección de Estudios del Consejo Económico y Social de Castilla y León. Edición 2010], Ed. CESCYL, Valladolid, 2011.
  • QUINTANA LÓPEZ, T. (Coord.), GONZÁLEZ BUSTOS Mª. A., GONZÁLEZ IGLESIAS M. A., FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., y otros,  Revista Jurídica de Castilla y León, nº 39-2016, Monográfico “Hacia un Urbanismo sostenible en Castilla y León. Fundamentos jurídicos para un cambio de modelo”

Otras referencias bibliográficas, electrónicas o cualquier otro tipo de recurso.

Otras referencias: Plataforma Studium-USAL

10. Evaluación

Consideraciones generales.

En esta asignatura tiene gran importancia, además del correspondiente estudio, el trabajo diario de los alumnos a lo largo del semestre, debidamente evaluado por el Profesor.

Criterios de evaluación.

Las diferentes pruebas de evaluación ordinaria son individuales y determinan el grado de aprendizaje teórico y práctico, aprovechamiento e interés de los alumnos. Los criterios concretos de evaluación son:

  • Textos de prácticas y seminarios: 40%.
  • Evaluación de conocimientos teóricos y/o prácticos: 60%.
  • Será necesario obtener globalmente un 5 (sobre 10), de acuerdo con los anteriores criterios y con las normas de permanencia y de calificación numérica de la Universidad de Salamanca, para tener una evaluación positiva en la asignatura, en la convocatoria ordinaria.
  • Se tendrá en cuenta la asistencia, el interés, la participación, la elaboración de los trabajos, en su caso, y resolución de las prácticas.

Instrumentos de evaluación.

  • Elaboración, presentación y exposición de las prácticas.
  • Exposiciones orales en relación con las anteriores.
  • Evaluación individual de conocimientos teóricos y/o prácticos.

Recomendaciones para la evaluación.

Las señaladas anteriormente.

Recomendaciones para la recuperación.

No se establece ninguna condición. Los alumnos que hayan suspendido la evaluación ordinaria (calificación de 0 a 4.9, sobre 10) pueden presentarse a la convocatoria de recuperación.

La recuperación consiste en un examen escrito teórico y/o práctico.

12. Adenda. Metodologías Docentes y Evaluación de Competencias

13. Adenda. Plan de Contingencia ante la situación de emergencia