PARTE 1: EL PRESUPUESTO PÚBLICO
- Hacienda pública y sector público. Concepto de Hacienda Pública. Delimitación del sector público. Estructura y contenido del presupuesto. Índices para la medición del sector público.
- El presupuesto público. Concepto. Ciclo presupuestario. Principios presupuestarios. Estabilidad presupuestaria.
PARTE 2: EL GASTO PÚBLICO
3. Los objetivos económicos del sector público. Su papel en relación a los grandes problemas de la economía. Proposiciones normativas y positivas en hacienda pública.
4. Análisis positivo del sector público Escuela de Elección pública. Agentes que intervienen en la actividad del sector público. Explicaciones del crecimiento del gasto público. El caso de España
5. Fallos del mercado. Inexistencia de mercados y costes de transacción. Bienes públicos. Competencia imperfecta y formas de regulación y control. Efectos externos y posibles soluciones.
6. El núcleo del estado del bienestar: Gasto social. El debate sobre los mecanismos de redistribución. Bienes preferentes. Gasto educativo. Gasto sanitario. Prestaciones económicas. Alternativas
PARTE 3: LOS INGRESOS PÚBLICOS Y LOS PRINICIPIOS DE LA IMPOSICIÓN
7. Ingresos públicos (1). Clasificación de los ingresos públicos. Ingresos tributarios. Elementos de un tributo. Clases de tributos. Principios tributarios. Ingresos extraordinarios. El problema de la deuda.
8. Teoría de la imposición: los impuestos directos. Principios de la imposición. La progresividad: problemas y su relación con los principios tributarios. La inflación.
9. Teoría de la imposición. Impuestos indirectos. Efectos económicos.
10. La Hacienda Territorial y la Unión Europea. Principios de descentralización de los tributos. Los problemas de armonización fiscal.
La parte práctica de la asignatura se orienta a aplicar los contenidos al análisis de la legislación y las políticas presupuestarias y tributarias actuales. En los distintos temas del programa se analizarán los recursos, principalmente legislativos y estadísticos, en los que se manifiestan las cuestiones analizadas teóricamente.
. Se analizarán noticias de prensa relacionadas con la materia.