Entorno económico e institucional.

Conocimiento del marco teórico e institucional en el que se desarrolla la actividad económica pública.

Economista profesional en el ámbito privado o público.

Tema 1. El ámbito de la Hacienda pública. Concepto de la Hacienda pública o Economía pública. Instrumentos de análisis y tendencias actuales.

Tema 2. El papel del sector público en las economías de mercado. Los problemas económicos a resolver por el sector público. La teoría clásica del Estado liberal. Los fallos del mercado y el Estado de bienestar. El sector público en una economía globalizada y en crisis.

Tema 3. Delimitación y cuantificación del sector público. Índices de medida del sector público y comparación internacional. Hipótesis sobre las causas del crecimiento del gasto público. Referencia a las regulaciones. Delimitación del sector público en España y su papel de acuerdo con la Constitución de 1978.

Tema 4. Presupuesto y principios presupuestarios. Concepto de presupuesto. Los principios presupuestarios clásicos y su crisis. El ciclo presupuestario. Referencia al presupuesto del gobierno central. De la indisciplina a la estabilidad presupuestaria.

Tema 5. Análisis normativo del papel del sector público. Óptimo de Pareto y condiciones de eficiencia. La provisión de bienes públicos puros. Eficiencia y equidad. El problema de la revelación de preferencias.

Tema 6. Elección colectiva y comportamiento del sector público. Reglas de elección colectiva. Sistemas de votación mayoritaria: la paradoja del voto, el modelo del votante mediano y el intercambio de votos. Los modelos del comportamiento del sector público: políticos, burócratas y grupos de presión.

Tema 7. La eficiencia en la acción del sector público. Gasto público y eficiencia: la nueva gestión pública. Análisis coste beneficio y otras alternativas. Diseño de incentivos en el sector público. La regulación como forma de intervención pública.

Tema 8. El sector público y la equidad (i) Bienes preferentes y bienes prohibidos. La intervención pública en los sectores de la sanidad, la educación y la vivienda.

Tema 9. El sector público y la equidad (ii) Teorías sobre la redistribución de la renta. Prestaciones en metálico: impuesto negativo sobre la renta y programas de renta mínima garantizada. El sistema público de pensiones y los subsidios de desempleo. Introducción a las prestaciones sociales en España.

Tema 10. Distribución de competencias en una hacienda descentralizada. Federalismo fiscal: criterios para descentralizar las decisiones públicas. Descentralización desde la perspectiva de la asignación de recursos, la redistribución de la renta y la estabilidad económica. La financiación de los gobiernos subcentrales: Descentralización de los tributos y diseño de las transferencias.

Las competencias específicas y transversales que se desarrollarán en esta asignatura contribuyen a que el alumno adquiere las establecidas en el módulo ‘Entorno Económico y Marco Institucional”, materia “Sector Público” cuya relación aparece incluida en la Memoria de Verificación del Título de Grado en Economía.

Se trabajan las siguientes competencias:

C2, C4, C9, C17

C5, C8, C9, C18

C23, C25, C27

Álvarez Gómez, F.; Corona Ramón, J. F.; Díaz Álvarez, A.; Sabadell Bosch, Mar (2014): Análisis económico del sector público. Editorial: Huygens, Barcelona.

Albi Ibáñez, E.; C. Contreras; J. M. González-Páramo; I. Zubiri (2009): Economía Pública I. Fundamentos, Presupuesto y Gasto Público, Aspectos Macroeconómicos. Ariel Economía. Barcelona.

Albi Ibáñez, E. (2015): Economía de la gestión pública Cuestiones fundamentales. Editorial Ramón Areces. Madrid.

Costa, Mercè, et al. (2005): Teoría Básica de los Impuestos: Un Enfoque Económico. Ed.Thomson-Civitas, Madrid. 2ª edición.

Paniagua, F. J. y R. Navarro (2010): Hacienda Pública I. Teoría del Presupuesto y Gasto Público. Ed. Pearson, Madrid.

Paniagua, F. J. y R. Navarro (2012): Cuestiones y Ejercicios de Hacienda Pública. Ed. Uned, Madrid.

Rosen, H. S. (2007): Hacienda Pública. MacGraw Hill, Madrid.

Stiglithz, J. E.; Rosengard, J. K. (2016) La Economía del sector público, 4ª edción. Antoni Bosch, Barcelona.

Otras referencias bibliográficas y recursos electrónicas se proporcionarán para cada tema.

Se proporcionarán para cada tema.

Los aspectos teóricos y prácticos se evaluarán a través del examen final correspondiente. El profesor valorará también la participación efectiva en clase y la realización de los ejercicios o trabajos que se propongan a lo largo del curso.

Se espera la integridad académica de todos los que cursen la asignatura.

1. Examen final: hasta 7 puntos.

2. Evaluación continua: hasta 3 puntos. Se realizará mediante dos ejercicios/exámenes en el horario establecido para las dos tutorías programadas.

La realización de actividades complementarias como cuestionarios, ejercicios optativos y cualquier otra forma de participación efectiva en el aula podrá sumar a la calificación hasta 1 punto adicional.

Para superar la asignatura será imprescindible obtener un mínimo de 5 puntos, de los que al menos 3 deben corresponder al examen final. Sólo en este caso se tendrá en cuenta la calificación de la evaluación continua. Los criterios de evaluación serán los mismos en cualquiera de las convocatorias.

Integridad académica: el plagio total o parcial de ejercicios o trabajos comportará para todos los que realicen y/o consientan el fraude la inmediata anulación de toda su actividad académica relacionada con la evaluación continua, además de las consecuencias adicionales que puedan estar previstas en la normativa universitaria.

Examen final, ejercicios, prácticas y otras actividades en el aula y en Studium.

Se considera importante el seguimiento de la materia a través de la bibliografía recomendada para cada tema. La asistencia a clase con regularidad es también deseable,

Revisar los ejercicios y trabajos realizados. Los criterios de evaluación serán los mismos que en la fecha de la evaluación ordinaria.